Phénomènes naturels catastrophiques (109)

Le n°109 de préventique Sécurité
109
Janvier-février
2010
Prix: 
24
N° ISSN: 
1262-4055

Entretien avec Hind Saih et Thomas Johnson autour du film Nucléaire en alerte

Urgences immédiates
Palmarès des échecs en maîtrise des risques
Le Maroc en prévention

L'actualité a rejoint nos projets éditoriaux lorsque le séisme a frappé Haïti. Nous présentons un état de la gestion des risques dit naturels ces dernières années, avec une enquête auprès de 17 spécialistes innovants. Cependant que Patrick Lagadec questionne la capacité de nos société à faire face aux crises que ces risques entraînent, que Simon Charbonneau met le doigt sur la distance entre intentions et pratiques après le Grenelle Environnement, et que Michel Turpin décerne ses premières médailles de l'échec en maîtrise des risques. Entretien double dans ce numéro avec la productrice et le réalisateur du film Nucléaire en alerte.Le ministre marocain de l'industrie nous présente la politique de son pays concernant la prévention en santé-sécurité au travail. Après la première décision de justice pour l'affaire AZF, nous proposons les premières analyses de ce jugement. Et nous inaugurons une nouvelle rubrique : « Monde francophone ».

Extrait de l'éditorial: 

Négociation et médiation, deux outils de prévention
Les pays de l'Union européenne offrent des modes de vie enviés par les populations des autres continents et ont cependant bien du mal à maîtriser une gestion sociale équilibrée en termes de santé et de travail. Le sujet n'est pas nouveau, mais aujourd'hui la situation est grave. Elle nous paraît même avoir un caractère intolérable qui suppose un traitement sérieux au niveau ad'hoc. Tous les indicateurs sont en effet mauvais, qu'ils concernent l'assurance maladie, les risques professionnels et l'emploi. Si, en France, la perception de cette situation

Contenus de la revue

Grand entretien
Nucléaire en alerte
Un film réalisé par Thomas Johnson et produit par Hind Saih

Balayer les enjeux du nucléaire civil grâce à un film, c'est ce qu'a réalisé avec succès Thomas Johnson avec le film Nucléaire en alerte, produit par Hind Saïh. En le présentant en avant-première aux lecteurs de Préventique Sécurité, tous deux ont le souci de souligner l'intérêt qu'ils ont pour la prévention et la place qu'ils lui donnent dans le film. Qu'on en juge avec les entretiens qu'ils nous ont accordés et les extraits que nous proposons.

Nombre de pages :
5
Prix au téléchargement : 2,50€
Phénomènes naturels catastrophiques
Quelles évolutions en prévention ?

Le dossier que nous proposons dans ce premier numéro de 2010 était en préparation depuis de nombreux mois, sans intention particulière avec un traitement de l'actualité. Mais celle-ci a rattrapé notre rédaction. Le dossier présenté ici n'a toutefois pas l'intention de traiter du martyre des Haïtiens et seule une brève analyse en est faite. Il cherche à établir un état des évolutions perceptibles dans la gestion de la prévention des risques dits naturels au cours des dernières années. Mais nous parlerons des phénomènes naturels plutôt que de risques naturels, car les risques se déduisent de la conjonction des données naturelles, économiques, technologiques, sociales et culturelles. La notion de risques naturels, usuellement utilisée et notamment dans le Code de l'environnement correspond dès lors à une contraction abusive et maladroite et est donc impropre.
Ce dossier a été établi grâce à Bernadette de Vanssay, sociologue, qui a construit la démarche et a mené une enquête auprès de 17 spécialistes innovants, et Serge Soumastre, chargé d'enseignement à l'Université de Bordeaux, pour les aspects juridiques.

Nombre de pages :
28
Prix au téléchargement : 11,20€
Environnement
Copenhague, l'autre focale
Développement durable : des urgences immédiates

On a sûrement trop espéré de la rencontre de Copenhague. On a trop dit sur des enjeux dont on savait sans grande erreur possible, qu'ils ne seraient pas satisfaits. Mais, il est étonnant qu'un silence assourdissant succède au tintamarre. Nos nouveaux systèmes de communication s'attardent en effet plus facilement sur l'événement, le ponctuel et le simple qu'ils n'observent le complexe.
Mais les scenarii catastrophes visant la planète à l'horizon 2050, si largement décrits, ne doivent pas occulter la question de savoir si des grands pays comme le nôtre ont la capacité d'opposer, dès aujourd'hui, des réponses adaptées à l'accélération de phénomènes climatiques aggravés, interroge Patrick Lagadec. La question est singulièrement dérangeante…

Auteur(s):
Nombre de pages :
3
Prix au téléchargement : 1,50€
Management des risques
Médailles 2009 de l'échec en maîtrise des risques

En se proposant de classer les « plus brillants échecs en maîtrise des risques dans notre pays » observés au cours de l'année passée, Michel Turpin lance un nouveau défi à l'ensemble des dirigeants et des professionnels de la gestion des risques.
Mais que les lecteurs ne s'y trompent pas, derrière le sérieux qui sied au sujet, le propos relève d'une intention malicieuse. L'humour aide souvent à admettre la vérité quand celle-ci dérange.

Auteur(s):
Nombre de pages :
2
Prix au téléchargement : 1,00€
Environnement
En marge du Grenelle, entre les intentions et les pratiques…

Alors qu'aujourd'hui les représentants de l'État intègrent dans leurs discours le meilleur des arguments écologistes, qu'ils officialisent dans des textes comme celui dit du Grenelle II qui est en cours de discussion au Parlement, sont engagés divers projets pharaoniques dont les impacts sur la nature et sur les économies locales seront irréversibles. Il y a pour le moins un contraste entre les intentions proclamées et les pratiques.
On doit interroger : une approche coût/avantage sérieuse et contradictoire a-t-elle été faite avant des prises de décision dont les conséquences sont perçues par des populations entières comme catastrophiques ?
Ferme défenseur des intérêts de la nature mais aussi du débat social, Simon Charbonneau, montre la disproportion des investissements avec les besoins et la dangerosité de quelques projets concernant le sud-ouest de la France.

Nombre de pages :
2
Prix au téléchargement : 1,00€
Sécurité
L'atome rouge
L'aide à l'Urss des savants allemands entre 1945 et 1961 (6)
Décryptage à la lumière de l'expérience française (1)

Dans les chapitres précédents a été exposée la « saga » des savants allemands qui ont travaillé pour les Soviétiques de 1945 à 1965 et ont permis à ces derniers de combler en un temps record le retard qu'ils avaient sur les Américains. Il est possible d'aller plus loin et de décrypter en partie les écrits de Heinz Barwich à la lumière de l'expérience française dans le même domaine.
Toutefois il ne faut pas se leurrer : sans l'aide des savants allemands, les savants russes, qui étaient d'un niveau exceptionnel, auraient réussi quand même, mais ils auraient mis le même temps que les autres, pour aboutir au même résultat.

La série a commencé dans les numéros 103, 104, 105, 106, 107 et se termine dans le n°110.
L'ensemble est disponible en un seul article : L'aide à l'Urss des savants allemands entre 1945 et 1961 (série complète)

Auteur(s):
Nombre de pages :
6
Prix au téléchargement : 3,00€
Monde francophone
Maroc
La politique publique de prévention en santé-sécurité du travail

Le ministère de l'industrie marocain a reçu mission d'animer un comité interministériel chargé d'identifier et de proposer les mesures qui permettront d'améliorer le niveau de sécurité des travailleurs. Cette mission illustre le souci du gouvernement marocain de décloisonner l'action publique dans le domaine de la sécurité du travail. Cette responsabilité donne au ministère de l'industrie un rôle majeur dans la prévention. Le ministre, monsieur Ahmed Reda Chami, a bien voulu présenter aux lecteurs de Préventique Sécurité un état des lieux en rapport avec la mission qui lui a été confiée.

Auteur(s):
Nombre de pages :
2
Prix au téléchargement : 1,00€
Monde francophone
Maroc
Évolution du cadre légal de la normalisation

Comme l'a souligné le ministre de l'industrie, la démarche de normalisation doit aider à la prévention des risques relatifs à la santé-sécurité au travail. Dans cette intention, le Maroc vient de renouveler profondément son dispositif légal. Le directeur de la normalisation et de la qualité en présente l'essentiel.

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Nombre de pages :
3
Prix au téléchargement : 1,50€
Actualité manifestations
Paris, Assemblée nationale, 1er décembre 2009
1910-2010, le centennaire des crues de la Seine

Une conférence organisée par l'association La Seine en partage a rassemblé de multiples intervenants représentant les grandes organisations, associations ou organismes d'État, ainsi que les municipalités riveraines.

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Nombre de pages :
1
Prix au téléchargement : 0,50€
Actualité manifestations
Paris, 19 novembre 2009
Risques, judiciarisation, communication

Un petit déjeuner avait pour mission de montrer que ce qu'il est convenu d'appeler les risques judiciaires appellent un traitement de prévention et de limitation assez proche de ceux des autres risques. Il a réuni Hubert Seillan, l'avocat Emmanuel Daoud et Isabelle Place, directrice d'une société de consultants.

Auteur(s):
Nombre de pages :
1
Prix au téléchargement : 0,50€
Jurisprudence
AZF, analyses et commentaires
Tribunal de grande instance de Toulouse, 19 novembre 2009

La décision de relaxe du tribunal de Toulouse, dont nous avons présenté les motifs dans le dernier numéro, a fait l'objet d'appréciations diverses pour le moins contrastées. Appel ayant été interjeté, l'affaire sera rejugée. L'importance de cette décision n'en est pas moins très grande, parce qu'il est exceptionnel que les jugements rendus à la suite des catastrophes soient aussi attentifs à l'incertitude causale et en fassent le fondement d'une relaxe générale. Elle est également importante en raison du souci du tribunal de reprendre avec une précision extrême le maximum des interrogations et des pièces du dossier de l'instruction, de sorte qu'il devient un instrument de retour d'expériences de premier ordre. Michel Turpin en fait une analyse rigoureuse et en tire des enseignements cindyniques, tandis qu'Hubert Seillan en fait un bref commentaire juridique.

Nombre de pages :
9
Prix au téléchargement : 3,60€
Bibliothèque
Les livres (n° 109)
Les ouvrages présentés dans le n° 109
  • Les guerres du climat - Pourquoi on tue au XXIe siècle, par Harald Welzer
  • Les traumatismes de la terre - Géologie des phénomène naturels extrêmes, par Jean-Luc Schneider
  • Aux risques d'innover - L'entreprise face au principe de précaution, sous la direction de François Ewald
  • Le principe de précaution - Le culte de la santé et ses dérives, par Patrick Peretti-Watel et Jean-Paul Moatti
  • La prévention en question(s), par le groupe de concertation entre les académies des sciences de la vie et de la santé
  • La " société du risque " : analyse et critique, par Jérôme Méric, Yvon Pesquieux et Andreu Solé
  • Traité de riscologie - La sciences du risque, par Georges Jousse
  • Le droit à la paresse, par Paul Lafargue, présenté par Gérard Filoche

8 autres ouvrages sont indiqués, sans commentaires.

Auteur(s):
Nombre de pages :
3
Prix au téléchargement : 1,50€
Santé et travail
En marge des enjeux de la santé mentale
Les grands défis de l'écoute active

Tout responsable d'une organisation sait qu'il a une obligation générale d'évaluation des risques dont l'ampleur lui est donnée par la jurisprudence qui, il le sait encore, lui impose un résultat. La démarche n'est pas aisée, car il est lui même dans le système, nous dit Chantal Lesage de La Haye dans cet article consacré à la santé mentale. Mais il doit cependant s'assurer que son organisation a la capacité d'observer, d'analyser les données du risque, d'en faire une synthèse, d'en évaluer les risques pour la santé mentale et de mettre en oeuvre les actions de prévention et de limitation nécessaires. L'auteur l'engage à mettre en oeuvre une démarche d'écoute active, structurée autour d'une équipe projet.

Nombre de pages :
3
Prix au téléchargement : 1,50€
Santé et travail
Jurisprudence en santé mentale

La chronique de ce numéro est consacrée aux aspects juridiques de la santé mentale des travailleurs d'une entreprise. Cette notion fait l'objet de précisions jurisprudentielles dans le cadre de litiges relatifs à l'obligation de sécurité de l'employeur, d'une part, et au harcèlement moral, d'autre part.

Auteur(s):
Nombre de pages :
1
Prix au téléchargement : 0,50€
Santé et travail
Coeur au travail
Trois gestes pour sauver une vie

L'intervention d'urgence maîtrisée est l'une des conditions d'un système cohérent et complet de sécurité. Lorsque la prévention est prise en défaut, la limitation doit montrer ses capacités. Dans un dossier récent consacré à l'urgence, Philippe Dabadie, médecin hospitalier urgentiste avait souligné les points forts et les points faibles du dispositif français de l'urgence*. Il y soulignait l'importance qu'il faut accorder à son organisation et à l'action au plus près de l'événement. Dans cette fiche conseil, le docteur Phan Chan The présente les bonnes pratiques qui doivent pouvoir être mises en œuvre face à l'arrêt cardiaque.

* Dossier "L'urgence et la sécurité", Préventique n°98 (mars-avril 2008). Ce numéro est toujours disponible sur demande à commande@preventique.org.

Nombre de pages :
5
Prix au téléchargement : 2,50€