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Risque chimique, un nouvel enjeu sociétal (141)

Le risque chimique est en couverture du n°141 de Préventique
141
mai-juin
2015
Prix: 
27
N° ISSN: 
2262-2144

Inondations, submersions, crues, ruissellements

Sûreté, prévenir les risques numériques

Le nouveau système d'étiquetage des produits chimiques a été généralisé le 1er juin 2015, c'est l'occasion de mettre le risque chimique à la une, en insistant sur l'impératif d'une gestion des risques propre aux produits complexes.

L'un des phénomènes naturels qui impactent nos sociétés, l'inondation, touche nos territoires de multiples façons, submersion marine (comme à La Faute-sur-Mer), crue ou inondation par ruissellement. Nous présentons une nouvelle rubrique, "Paroles de maire", parrainée par le Pavillon Orange, qui est inaugurée par la ville de Sommières (Gard), régulièrement frappée par les crues du Vidourle.

La sécurité numérique est maintenant un risque important pour les entreprises et les organisations qui demande une attention particulière aux dirigeants.

Les affaires de l'amiante continuent d'alimenter la jurisprudence, 3 décisions récentes ont réduit les dossiers Condé-sur-Noiraut, Jussieu et Normed à de simples affaires d'hygiène et sécurité.

L'actualité saisonnière permet de revenir sur la doctrine française de lutte contre les feux de forêt, qui est présentée par un officier supérieur de sapeurs-pompiers.

Découvrez l'intégralité du numéro 141 ci-dessous, ou bien en téléchargeant le sommaire (ci-contre).

Extrait de l'éditorial: 

Préventique a su s'imposer au cours de ces trente années, comme la revue de référence sur les risques. Elle a acquis une réputation de qualité, de haute tenue, associant réflexion et action. Ces résultats sont le fruit du travail de son fondateur et rédacteur en chef historique, Hubert Seillan, auquel Préventique rend hommage. D'autres revues traitent de risques, dans des domaines particuliers (la santé, la sécurité…), d'autres expriment les points de vue de professionnels des risques (sapeurs-pompiers, par exemple).

Contenus de la revue

Actualité
Risques majeurs
Alerte des populations: vers une stratégie européenne?

Projet du 7e programme cadre de recherche de la Commission européenne, Pop-Alert a planifié le développement d'outils ciblés pour déployer des campagnes de prévention et de sensibilisation des populations.
Il vise à définir à terme le cadre d'une stratégie européenne d'alerte à la population, qui, adaptée à chaque État membre, permettra la coordination de la communication d'urgence.
La coordination du projet est assurée par l'université de Greenwich (GB) et la coordination technique de EOS (European Organisation for Security).

Auteur(s):
Nombre de pages :
2
Prix au téléchargement : 2,00€
Actualité
Saint-Quentin (Aisne)
Le Village de la prévention, une arme de formation massive!

L'expérience du "Village de la prévention" de Saint-Quentin (Aisne) est unique. Elle a, encore une fois, tenu toutes ses promesses en intéressant plus de 17 000 visiteurs, venus découvrir de façon ludique l'ensemble des risques qu'ils peuvent être amenés à rencontrer au quotidien.
Cette initiative exemplaire en Europe a vocation à se généraliser en France.

Nombre de pages :
2
Prix au téléchargement : 2,00€
Actualité
Formation
La greffe a pris! Naissance très attendue d'une formation aux Antilles

La signature d'un accord entre l'université des Antilles et de la Guyane et une école d'ingénieurs de métropole, l'EISTI (Cergy), permet d'implanter aux Antilles (Martinique) une formation à la gestion des risques très attendue, le diplôme universitaire (DU) de "Conseiller en management des risques sur la Grande Caraïbe".
La structure innovante de cette formation permet de former ensemble des professionnels de divers secteurs: des agents territoriaux, des cadres de l'État, des cadres de la fonction publique hospitalière.

Auteur(s):
Nombre de pages :
1
Prix au téléchargement : 1,00€
Jurisprudence
Affaire pénale de l'amiante, la chambre criminelle écarte la responsabilité des décideurs publics

La question de l'amiante est une énorme affaire sanitaire, par le nombre de victimes connues, de celles qui se révèleront peu à peu sur un temps très long, par le traitement des bâtiments… Les assureurs provisionnent des milliards d'euros pour faire face à des indemnités probables.
Trois décisions juridiques récentes sur le sujet ont donc une grande importance, réduisant des dossiers à de simples affaires d'hygiène et sécurité.

Il s'agit des affaires de Condé-sur-Noireau, Jussieu et de la Normed.

Nombre de pages :
2
Prix au téléchargement : 2,00€
Risques et prospective - 2
La prospective se nourrit aussi du passé

La difficulté de la prospective, c'est que le futur n'est pas écrit et que, malgré les grandes tendances inscrites dans le passé, l'incertain est certain, le nouveau est assez imprévisible – malgré les signaux faibles –, l'imprévu est systématique.
Lorsque l'on repère rétrospectivement qu'un auteur a su imaginer, il y a plus de 160 ans, de façon étonnamment juste le futur – notre présent –, on ne peut qu'être ébloui et fortement motivé à l'étudier. Cela éclaire d'un jour nouveau le domaine sur lequel il travaille, qui prend ainsi une lisibilité, une cohérence interne extraordinaire. L'erreur de prévision, analysée rétrospectivement, est elle aussi d'une grande importance. Mais la prospective se nourrit aussi de l'analyse critique du présent immédiat comme le montre une enquête réalisée en Californie.

Les prochains dossiers de la revue porteront sur de grands thèmes liés à l'actualité. Mais nous n'oublierons ni la réflexion rétrospective, ni la prospective qui restera présente dans les divers domaines.

Anne-Marie de Vaivre replace la question de la santé au travail dans le temps long et démontre avec verve l'importance de la rétrospective pour comprendre toute la signification de l'approche globale des risques. Du passé ne faisons pas table rase! Tirons-en des leçons pour l'avenir.
Pour Robert Andurand l'erreur de prévision est fréquente et inévitable, mais les analyser rétrospectivement est utile et enrichissant. Les leçons que l'on en tire apportent beaucoup de sagesse.
Didier Raciné nous invite, à partir de l'ouvrage exemplaire Lettre à mes parents sur le monde de demain de Dominique Nora, de cette prospective "immédiate" et critique construite sur une enquête, à nous forger une idée du monde de demain, de ses promesses mais aussi de ses risques.

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6
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Management & méthodes
Crise ou événement exceptionnel?

Tout événement exceptionnel n'est pas une crise et il peut être néfaste de mettre en place le "mode crise" systématiquement. C'est ce que nous explique François Vernoux, fort d'une longue expérience de gestion de crise sur le terrain.
Les bonnes pratiques qu'il évoque s'inscrivent en complément des stratégies proposées par Patrick Lagadec.

Nombre de pages :
2
Prix au téléchargement : 2,00€
Management & méthodes
Prévention et résilience

De la sureté de fonctionnement au principe de précaution, la prévention des risques de systèmes très complexes atteint souvent ses limites et impose de développer la résilience des systèmes. Ce que démontre Paul Théron, chercheur et consultant spécialiste de la résilience.

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2
Prix au téléchargement : 2,00€
Management & méthodes
Plan d'urgence et de poursuite de l'activité

Très bon spécialiste des plans de continuité d'activité, des normes en matière de gestion des risques, François Faure analyse l'évolution des PCA vers une prise en compte renforcée de la gestion des crises et des urgences. Ils deviennent des outils plus opérationnels pour les cellules de crise.

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2
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Management & méthodes
Mais qu'a-t-il donc dans le crâne? (2e partie)
Les modes de fonctionnement du cerveau humain

Le collectif Jaboucrosky suit la logique de sa démarche et se pose la question du pourquoi de la méthode expérimentale. Ceci revient à poser celle du fonctionnement du cerveau.
Cet article est la suite de celui publié dans le n°141, où il était surtout question de la façon dont le cerveau humain perçoit le monde extérieur.

Les deux articles sont disponibles en 1 seul fichier.

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2
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Territoires
Construction, logement, risques climatiques, une équation complexe

Le nombre de constructions de logements est en baisse, le foncier est trop cher, le prix des logements est trop élevé, les risques climatiques limitent les zones constructibles, les logements sont souvent des passoires énergétiques… Comment résoudre cette équation?
Tels sont les enjeux des lois récentes sur le logement et la rénovation énergétique, dans la perspective de la prochaine conférence sur le climat.

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2
Prix au téléchargement : 2,00€
Territoires
Paroles de maire
Sommières (Gard), tous à l'abri des inondations

Cette nouvelle rubrique, parrainée par le Pavillon Orange, label de la sauvegarde des populations, donnera régulièrement la parole à un(e) maire qui décrira une opération majeure de sa commune visant à la protection des biens et de la population.
En première de cette rubrique, nulle ne nous semblait être mieux placée que Sommières dans le Gard.
Le général François Vernoux a rencontré son maire, Guy Marotte, et le président de la communauté de communes du Pays-de-Sommières, Pierre Martinez, qui nous ont présenté leurs actions.

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2
Prix au téléchargement : 2,00€
Territoires
Feux de forêt, la doctrine française a fait ses preuves

La rubrique "Territoires" vous proposera dans chaque numéro, un article d'un professionnel du monde des secours qui vous expliquera son métier via ses actions. Citoyen averti, nous connaissons les pompiers, les forces de l'ordre, les Samu, les associations, les bénévoles… Ils sont souvent admirés, mais sont-ils pour autant réellement connus?

L'été arrivant, nos forêts sont en danger. C'est pourquoi, nous avons demandé à l'officier de sapeurs-pompiers Pierre Schaller de nous présenter la doctrine française de lutte contre les feux de forêts. Doctrine atypique et exigeante, qui porte ses fruits.

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2
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Territoires
Xynthia, 27 et 28 déc. 2010
La Faute-sur-Mer, une décision de justice qui interpelle

Les premières réflexions d'un professeur de droit réputé, spécialisé dans le droit de la sécurité civile, face au jugement en première instance des élus de la commune touchée par ce drame. Ce jugement, qui soulève la question de l'engagement des élus, appelle d'autres commentaires qui feront l'objet d'une publication ultérieure.

Voir également la présentation de la décision par Hubert Seillan dans le n°139, "Irresponsabilité des élus et intérêt du gain" et
la présentation de l'événement dans le n°111, "Un début d'année à risques"

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Environnement
Inondation par ruissellement et résilience urbaine

À la croisée des chemins du changement climatique, du développement d'espaces agréables à vivre et de la préservation de la ressource en eau, la gestion des inondations par ruissellement pluvial est une problématique actuelle incontournable pour l'amélioration de la résilience urbaine. Un moyen d'améliorer l'aménagement de l'espace en ville en redonnant sa place à l'eau.
Une étude de haut niveau scientifique, soutenue par une jeune ingénieure sous forme de mémoire de mastère, sur un phénomène courant et grave et cependant mal connu.

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Environnement
Dangereux, le sport en montagne? - 2
Quelle accidentologie pour quelles activités?

Le risque dans les activités sportives est certes important, mais doit-on en déduire qu'il ne faut pas le réduire et l'analyser? La raison d'être du sport est sans doute le dépassement de soi, et en aucun cas la prise de risque pour lui-même. Maîtriser ces risques est nécessaire.

Cet article est la suite de celui paru dans le n°140, "Les accidents mortels" et se termine dans le n°142.
L'ensemble est disponible en 1 seul fichier.

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2
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Économie & société
Contrôle et audit au service de l'efficacité de l'entreprise

Les outils pour la gestion des risques en entreprise se sont peu à peu étoffés: les outils de gestion que sont les procédures d'audit interne et de contrôle interne, sont peu à peu devenus de vrais outils d'analyse des risques, qui ne pourront donner tout leur potentiel que s'ils s'insèrent dans la stratégie du chef d'entreprise.

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Économie & société
Politique énergétique, une remarquable absence de prévention

À six mois de la conférence intergouvernementale sur le climat, l'article de Benoît Thévard, en écho à son rapport présenté devant le Parlement européen, alerte à juste titre sur l'effet de la baisse des prix du pétrole sur la part de la prévention dans la politique énergétique.

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Sécurité & sûreté
La sécurité d'une entreprise ou d'un territoire ne peut être que globale

Ancien responsable de l'activité conseil en sécurité d'un grand groupe industriel, Gérard Pesch a initié un projet pilote visant à démontrer la capacité de la sécurité globale d'un territoire.
Il en présentera les premières réalisations dans un prochain numéro.

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Prix au téléchargement : 2,00€
Sécurité & sûreté
Prévenir les risques numériques, un impératif pour tout dirigeant

La vulnérabilité de notre monde est aussi et d'abord celle de l'espace numérique, face aux menaces d'intrusion, de vols de données, d'usurpation d'identité, de prise de contrôle… Prévenir et contrer ces menaces est une nécessité pour tout chef d'entreprise, tout responsable, et Rémy Février présente les armes dont nous disposons.

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Santé publique
Prévenir les mouvements de panique dans la foule

La panique de foule est un risque majeur en cas de grande manifestation. Sa prévention exige la coopération à tous les niveaux hiérarchique des autorités et du corps médical. Le psychiatre Toufik Selma, spécialiste en psychologie de crise, en fait l'analyse.

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Travail & organisation
Gérer les risques par les indicateurs - 1
Limites des indicateurs traditionnels

Les systèmes de management de la santé-sécurité constituent l'alpha et l'oméga de la gestion des risques de santé au travail. Ils s'appuient sur des "indicateurs" fournissant une mesure de l'état du système. Des tableaux de bords rassemblent ces mesures.
Frédéric Juglaret (Préventéo) décrit l'intérêt et les limites des indicateurs traditionnels.

De nouveaux types d'indicateurs sont présentés dans le n°142 et les deux articles ont disponibles en un seul fichier.

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Travail & organisation
Conflits de personnalité et fonctionnement organisationnel

L'efficacité des individus dans une organisation dépend de la façon dont sont gérés les conflits interpersonnels au travail. Les conflits sont inévitables, ils font partie du quotidien. La compréhension de leurs causes et une connaissance de leurs modes de gestion peuvent amener des changements organisationnels efficaces.
La majorité des conflits en milieu de travail ne sont pas graves et se gèrent assez bien. Mais les "conflits de personnalité" sont les plus complexes à gérer.

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Travail & organisation
Santé au travail, santé publique, vers une utopique convergence?

De la détection a posteriori à la prévention, du pilotage exclusivement médical à une gouvernance par les acteurs eux-mêmes, du fonctionnement cloisonné à la responsabilisation des acteurs salariés et entrepreneurs, la santé au travail cherche sa voie: quel est le sens des nouveaux projets de réforme?

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Production & innovation
La propriété intellectuelle dans l'entreprise

Comment éviter de violer la propriété intellectuelle de contenus numériques?
Comment éviter qu'un droit de propriété sur un contenu numérique ne soit violé?
La maîtrise du droit français et européen est requise pour éviter ces deux risques particulièrement subtils à établir.
Quelques exemples très significatifs sont rassemblés par Danièle Véret, avocate à la Cour.

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Production & innovation
Organisation et fiabilité dans le transport maritime - 1

Le risque pris dans le transport maritime est particulièrement important, autant du fait des enjeux majeurs engagés, que de la complexité du réseau d'acteurs qui interviennent, que du milieu générateur de risque qu'est la mer.
Comment introduire dans le monde du transport maritime un système d'organisation hautement fiable qui a fait ses preuves dans de grandes organisation comme l'aérien ou le nucléaire?

Cet article se continue dans le n°142, et les deux parties sont disponibles en 1 seul fichier.

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Production & innovation
Risque chimique

Les consommateurs sont très vigilants vis-à-vis des produits émanant des industries chimiques: de gros efforts sont demandés à l'industrie chimique pour démontrer l'innocuité de leurs produits. Deux articles les présentent.

Jean-Paul Fort présente le nouveau système d'étiquetage. Cohérent avec le système international préconisé par l'Onu, il s'applique aux substances pures, mais maintenant aussi aux mélanges. Il comporte 71 mentions de danger et 137 conseils de prudence.

Connaître les substances contenues dans un produit ne peut suffire pour prévoir les risques, d'autant que le produit a une vie, il sera transformé. Julien Narbonne présente tous ces aspects après une rencontre professionnelle avec un expert international, le Dr Patrick Lévy.

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3
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