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Territoire, mobiliser la puissance du collectif (152)

Le n°152 de Préventique (mai 2017)
152
Mai
2017
Prix: 
27
N° ISSN: 
2262-2144

Drones, les nouveaux usages de l'espace aérien

Grand Entretien avec Nathalie Kosciusko-Morizet

La transition numérique à l'œuvre dans les entreprises va impacter profondément les territoires. C'est ce que nous avons voulu observer dans le dossier de ce numéro de mai. Notre enquête nous a amené à analyser trois dimensions :

  • le territoire durable et numérique, l'axe le plus visible de l'évolution de la société et des usages ;
  • le territoire de confiance, la sécurité n'est pas l'affaire que des spécialistes et doit être globale comme cela s'ébauche dans le Val-d'Oise ;
  • le territoire d'innovation, avec l'exemple de Plaine Commune (Seine-Saint-Denis).

Avec l'apparition des drones, dirigeables et autres engins volants télécommandés, de nouveaux usages font apparaître de nouvelles opportunités, menaces et risques. Cela suppose de nouveaux métiers, de nouvelles compétences, mais aussi des avancées juridiques et techniques. Ce focus permet d'illustrer le lien intime et permanent entre opportunité et risques.

Le sujet de la souveraineté et de la mondialisation, abordé dans le numéro de mars se continue ici avec les contributions de Pierre Gattaz, Leila Aïchi et Philippe Martinez.

Dernier focus de ce numéro : les vulnérabilités de notre système de santé. La France connaît une surcharge fréquente de ses hôpitaux et une mauvaise répartition des soins entre la médecine de ville et l'hôpital et l'accès au soin y est très inégal. Dans le monde entier, le prix des médicaments est souvent exorbitant et des inégalités criantes coexistent dans l'accès aux soins les plus élémentaires.

Le Grand Entretien est consacré à Nathalie Kosciusko-Morizet, députée et ancienne ministre.

Pour mémoire la transition numérique a été le sujet du dossier du numéro de mars 2017.

Extrait de l'éditorial: 

Souveraineté vs mondialisation
Préventique a publié avec des partenaires (l’Académie de l’intelligence économique et le Centre interuniversitaire) un ouvrage réunissant les réflexions de plus de 20 personnalités politiques, du monde économique, syndical et de la haute administration. Adressé à plus de 200 000 personnes, par voie électronique, à la veille du premier tour de l’élection présidentielle, cet ouvrage, Repenser la souveraineté face à la mondialisation … et inversement, pose la question qui apparaît de plus en plus comme la question clé de notre époque : quelles sont les marges de manœuvre des États et des nations dans la mondialisation et comment en modifier les règles pour les élargir ?

Contenus de la revue

Travail & organisation
Francophonie
L’équilibre vie pro–vie perso, c’est rentable !
Le pari du Québec

Les mesures visant à faciliter la conciliation entre la vie personnelle et la vie professionnelle sont un grand facteur de protection de la santé psychologique au travail. Mais de quoi s’agit-il et quels sont les impacts pour l’employeur ? Détour par l’expérience québécoise.

Nombre de pages :
2
Prix au téléchargement : 2,00€
Actualité
La chronique de Patrick Lagadec
La sécurité en danger de mort

Soutenues par la vision cindynique, grammaires et méthodes de maîtrise des risques n’ont cessé de se perfectionner. De même pour la gestion de crise : organisation, coordination, communication sont devenues des exigences en matière de planification, formation, exercice. Pourtant, bien des signaux passent au rouge.

Hors épure
Dans son livre sur la conquête de la sécurité, Peter Bernstein(1) mentionne, certes très brièvement, une première limite de la maîtrise des risques : « La nature suit les régularités repérées – tout au moins, la plupart du temps. » (Leibniz, p. 329).
[…]

1. Peter L. Bernstein, Against the Gods:The Remarkable Story of Risk, Wiley & Sons, New York, 1996.

Auteur(s):
Nombre de pages :
1
Prix au téléchargement : 1,00€
Actualité
Le billet de Jean-François Narbonne
Les perturbateurs endocriniens se sont invités dans la campagne électorale

Le thème des perturbateurs endocriniens (PE) agite depuis une dizaine d’années nos médias et suscite des polémiques virulentes qui se sont cristallisées dans cette période de campagne électorale. Deux colloques se sont tenus très récemment sur ce sujet, un au Sénat le 11 avril : « Les PE un enjeu de santé publique » et l’autre à la Maison de la chimie le 25 avril : « La problématique des PE : quelles solutions ». De plus, deux magazines influents auprès des « consommateurs » mettent le thème des PE à la une. 60 millions de consommateurs (n° 526, mai 2017) titre « Perturbateurs endocriniens : nos enfants contaminés », et Que Choisir (n° 558, mai 2017) « Perturbateurs endocriniens : notre santé en danger ».

La difficulté principale vient du transfert du sujet traitant d’un mécanisme d’action (et donc d’un danger) à la règlementation qui est basée sur le risque ou même le rapport bénéfice–risque pour les pesticides et les biocides. D’où les retards dans les décisions réglementaires attribués, par certaines ONG, aux pressions des lobbies industriels. On voit bien que le sujet est au centre des discussions sociétales et les positions des candidats à l’élection présidentielle reflètent bien les différences de ressentis du sujet dans la grande diversité des Français. […]

Nombre de pages :
1
Prix au téléchargement : 1,00€
Nathalie Kosciusko-Morizet
Le numérique révolutionne le territoire et l’application du droit

Quelles fonctions remplissent encore nos frontières, si aisément franchissables à l’heure de la dématérialisation des flux et de la mondialisation intense des échanges ? Quelle réglementation, comment en assurer le respect, garantir à la loi nationale sa pleine autorité ? Seuls des accords internationaux peuvent permettre l’application des droits nationaux. Nathalie Kosciusko-Morizet, députée, nous donne ici le ton : sans fermeté politique, nous n’avons aucune chance.

Nombre de pages :
3
Prix au téléchargement : 3,00€
Territoire, mobiliser la puissance du collectif

Le dossier du précédent numéro de Préventique, sur l’industrie du futur, illustrait la vitesse des transformations de l’industrie et de l’économie dans la transition numérique. Ce dossier illustrait aussi le lien intime de cette évolution avec celle poussée par la transition écologique de l’économie, de l’entreprise.
Ce futur de l’entreprise ne peut qu’impacter les territoires au niveau le plus profond : c’est ce que nous avons voulu observer. Comment les territoires, demain, devraient intégrer le futur prévisible de la société toute entière ?
Pour le faire, nous avons enquêté et choisi d’analyser trois dimensions : le territoire durable et numérique, le territoire de confiance et le territoire d’innovation. Et nous avons choisi de disséquer trois projets avancés, illustrant chacune de ces dimensions.

À l’occasion de la publication de ce dossier sur l’avenir des territoires, il est apparu vital à un certain nombre de spécialistes de concrétiser la mobilisation des parties prenantes et des acteurs des territoires. S’organiser face à certains risques pesant désormais sur les territoires, et ce de façon globale, limiter leur occurrence et les impacts qu’ils peuvent engendrer, telle est désormais la mission qu'ils se sont donnés pour anticiper et proposer des réponses exhaustives.
C’est pourquoi ils ont décidé de lancer les Assises de la sécurité territoriale globale. Forum de l’ensemble des acteurs concernés par ces questions, ces assises sont enfin l’occasion de construire cette coopération au niveau national, de la mettre en œuvre au niveau territorial, de s’appuyer sur des solutions testées, expérimentées, et surtout de mobiliser les acteurs publics et privés du territoire.

Les cosignataires de l’appel:

  • Louis Boisgibault, docteur en aménagement de la Sorbonne
  • Gilles Pennequin, vice-président du FITS (Forum international des technologies de sécurité, pour un monde plus sûr), membre du Cercle interuniversitaire (CIU) et Cercle K2.
  • Gérard Pesch, fondateur animateur de GSI (Initiatives pour une sécurité globale) et de Security Systems Valley
  • Didier Raciné, rédacteur en chef
  • Michel Rousseau, président Smart C
Nombre de pages :
19
Prix au téléchargement : 15,20€
Management & méthodes
La réalité virtuelle au service de la formation

La société I.C.E.B.E.R.G. est experte des environnements extrêmes : missions spatiales, polaires, sous-marines et off-shore, entre autres. Son équipe a récemment conçu et réalisé la toute première plateforme de réalité virtuelle en apesanteur, pour permettre aux astronautes de s’entraîner à réaliser des gestes opérationnels critiques impossibles à reproduire sur Terre. Une technologie largement reproductible pour d’autres secteurs où l’homme est soumis à des stress intenses. Premier rapport d’étonnement par Amaury Solignac.

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2
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Management & méthodes
Quand la normalisation devient un outil maladroit de la mondialisation

Depuis des décennies, la normalisation codifie les bonnes pratiques organisationnelles des entreprises (qualité, environnement, sécurité, etc.), amenant des progrès réels. Une œuvre utile donc. Voici le tour de la résilience organisationnelle. De cette bonne intention, malheureusement, naît actuellement une norme mondiale (Iso 22316) dont la teneur, si pauvre, crée pour tous des difficultés potentielles. Voici l’analyse pointue de cette situation particulière qui ne contribue pas à une mondialisation « positive ».

Auteur(s):
Nombre de pages :
2
Prix au téléchargement : 2,00€
Management & méthodes
Les entreprises ont-elles une « mémoire » du risque ?

Comment éviter la répétition, prévenir le retour de l’erreur ou de la fraude ? Faut-il tout consigner, mais que faire alors de cette mémoire inerte ? Une saine mémoire du risque ne serait-elle être qu’une mémoire vive ? Nicolas Dufour a interrogé les entreprises sur ces questions cruciales et nous livre ici ces premières conclusions.

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Nombre de pages :
2
Prix au téléchargement : 2,00€
Territoires & environnement
La méthode au service de la décision
Un outil d’évaluation au service de la protection contre les inondations

Le progrès technique nous aide à bâtir de nouvelles solutions de protection face à des risques bien connus, notamment le risque inondation. Toutefois, face à un nombre croissant de possibilités, il n’est pas toujours aisé d’opter pour la mesure la plus adéquate. Pour accompagner le décideur dans ses choix, de nouvelles méthodes apparaissent. Cas pratique.

Nombre de pages :
2
Prix au téléchargement : 2,00€
Territoires & environnement
Indre-et-Loire, mieux protéger le patrimoine contre le risque incendie

Les musées et monuments historiques sont, comme toutes les structures ouvertes au public, exposés à de nombreux risques, notamment d’incendie dont les conséquences peuvent être irréparables. Le plan de sauvegarde des œuvres en cas de sinistre est-il une réponse adaptée et suffisante à la préservation des biens culturels ? Premiers éléments de réponse par Michel Madinier.

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Nombre de pages :
2
Prix au téléchargement : 2,00€
Territoires & environnement
Préparation aux désastres, le long chemin de Haïti

Haïti se trouve sur la trajectoire des cyclones des Caraïbes et l’ouragan Matthew qui a frappé l’île les 3 et 4 octobre 2016 fut un des plus forts de la décennie. Malgré l’implication continue des autorités du pays et des acteurs de la société civile pour faire progresser les dispositifs de secours, du désastre à la gestion du risque de désastre (GRD) le chemin est encore long.

Nombre de pages :
2
Prix au téléchargement : 2,00€
Territoires & environnement
Inondation et hackathon

Le hackathon risques naturels, #hackrisques », imaginé et organisé par le ministère de l’Environnement, s’est tenu en novembre dernier au Tank, lieu hautement symbolique de la nouvelle économie urbaine au cœur de la capitale. Une occasion pour les pouvoirs publics de rassembler en un même lieu spécialistes, citoyens curieux, associations ou étudiants autour d’un même enjeu : faire progresser la connaissance du risque, au moyen des nouvelles technologies et du numérique.

Nombre de pages :
1
Prix au téléchargement : 1,00€
Economie & innovations
Drones, les nouveaux usages de l’espace aérien

Le monde de l’aéronautique et du spatial s’est beaucoup agrandi avec l’apparition de nouveaux systèmes de type drone, dirigeable et d’autres engins volants à naître.

De très nombreux usages ont vu et verront le jour dans les prochaines années. Avec eux, de nouvelles opportunités, menaces et de nouveaux risques apparaissent. Ils exigent des avancées juridiques, techniques, de nouvelles compétences et pousseront à la création de nouveaux métiers.

Illustration pratique du lien intime et permanent de l’opportunité et des risques !

Nombre de pages :
18
Prix au téléchargement : 14,40€
Economie & innovations
Nouvelle économie, l’innovation à l’heure de la multitude

La richesse ne reste une richesse que si la rareté est maintenue. Dans une économie numérique d’abondance, comment asseoir sa rentabilité ? La richesse exclusive a-t-elle encore un sens lorsque la valeur du bien n’est plus déterminée que par son usage, réplicable à l’infini ? Ni dépassement ni fin du capitalisme, l’ère de la multitude emporte avec elle le triomphe de la stratégie de l’offre.

Nombre de pages :
2
Prix au téléchargement : 2,00€
Société & vie publique
Repenser la souveraineté dans la mondialisation, et inversement (2)

Les débats des élections présidentielles et législatives de 2017 montrent clairement que la question centrale dans lequel l’Europe se débat, est de savoir quelle est notre place dans la mondialisation, quelles sont les marges de manœuvre de la France et de l’Europe dans cette mondialisation.
Ce focus est la suite de celui publié dans le numéro de mars 2017.
Les deux accompagnés de nombreuses autres contributions constituent un ouvrage collectif, exceptionnellement disponible gratuitement. Il est publié par Préventique avec le Cercle inter universitaire (CIU) et l’Académie de l’intelligence économique.

Nombre de pages :
9
Prix au téléchargement : 7,20€
Société & vie publique
Le cyberespace, champ du retour de l’État

Assiste-t-on à un retour affiché – mais aussi caché – de l’État dans la défense des intérêts nationaux ? Garants d’une certaine souveraineté économique mise à mal par les intrusions dans les réseaux et systèmes d’informations qui supportent les activités de ses entreprises, les États alignent leurs pions dans une nouvelle partie d’échec, virtuelle, secrète mais à bien des égards, vitale.

Nombre de pages :
2
Prix au téléchargement : 2,00€
Société & vie publique
Le terrorisme comme commodité verbale !

Terrorisme. Ce vocable a fait un retour marqué après les attentats du 11 septembre 2001. Il a aujourd’hui envahi le langage social et politique alors même que l’on peine à s’entendre sur sa consistance. Avec lui semble ressurgir la question confucéenne du sens et du pouvoir des mots. Par un détour sur l’Histoire, Christian Després nous rappelle combien il est difficile de lutter contre un ennemi que l’on ne saurait décrire !

Nombre de pages :
2
Prix au téléchargement : 2,00€
Santé publique
Les vulnérabilités de notre système de santé

Après notre dossier de novembre 2016 sur la prévention et la santé, nous poursuivons l’exploration des vulnérabilités du système de santé avec quatre thèmes :

  • la surcharge fréquente des hôpitaux et la mauvaise répartition des soins entre la médecine de ville et l’hôpital qui cache sans doute un mode de rémunération et de travail isolé du médecin ;
  • une grande inégalité dans l’accès au soin en France même ;
  • le prix souvent exorbitant des médicaments ;
  • la très grande inégalité de notre monde dans l’accès aux soins les plus élémentaires et l’expérience d’Unitaid présidé par M. Douste-Blazy, conseiller spécial du secrétaire général de l’Onu.
Nombre de pages :
11
Prix au téléchargement : 8,80€